«А где дом?»: мистика капитального ремонта в Петербурге. Триллер с миллиардами рублей

8 февраля - iatochka.news, 09:43. Петербуржцы бьют тревогу: их город разрушается. И это уже не оборот речи. Аварийные дома буквально «сыпятся». При этом «Фонд – региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» как будто продолжает их не замечать, но регулярно говорит о необходимости поднимать тарифы. А сейчас перед ним стоит глобальная задача: капитальное обновление Невского проспекта. «Точка» разбиралась, куда уходят взносы на капремонт с города-миллионника.

 Фото: пресс-служба Югорского фонда капитального ремонта многоквартирных домов

В 2024 году Невский проспект обновится, причем капитально. Ремонт запланирован масштабный. Программа рассчитана аж до 2027 года. На проспекте намерены обновить 72 фасада и 62 крыши в домах. На эти цели из городского бюджета уже выделили 2,5 млрд рублей. И это, разумеется, только начало.

Работы стартуют с части проспекта, которая неформально называется «Старо-Невским» – от площади Восстания до Александро-Невской лавры. В 2024 году здесь планируют обновить 40 фасадов и 30 кровель. Работы пройдут в тесном сотрудничестве с комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (КГИОП) и комитетом по градостроительству и архитектуре, поскольку большая часть фасадов требует кропотливого изучения исторических материалов. Неудивительно – это старый фонд и в основном дореволюционная застройка. 

А за Невским хоть потоп

Увы, судя по состоянию многих кварталов, далеко не на все исторические здания привлекают столь пристальное внимание властей. Даже если этого просят жители. Заканчивается это порой драматично.

Например, в конце прошлого года обрушился дом 1885 года постройки, который находится в 20 минутах ходьбы от Невского проспекта – на Гороховой улице, 73. Днем 19 декабря 2023 года по стене пошла трещина. Затем упала часть стены, после чего власти решили все же эвакуировать жителей. Через несколько часов после расселения здание рухнуло полностью.

Жительница соседнего дома Софья после происшествия рассказала корреспонденту «Газеты.RU», что в ту ночь проснулась от шума воды в трубах: отопление отключили.

«Встаю с кровати, смотрю, в окне что-то светится. И я такая — а где дом? То есть у меня окно, и видно было дом, он весь вид перекрывал. Я смотрю — улица какая-то новая», — вспоминала Софья.

Жертв чудом удалось избежать. Многие жильцы безвозвратно потеряли не только квартиры, но и дорогостоящую технику.

Полное обрушение флигеля, который формировал один из петербургских дворов-колодцев, стало не просто новостью дня в местной прессе. Об отношении чиновников к историческим зданиям красивейшего города говорили даже на международном уровне. В гонконгском издании BNN Breaking опубликовали текст под заголовком: «Обрушение здания в Петербурге: тревожный звонок для городских властей». 

 Несмотря на удручающее состояние здания, власть имущие, кажется, надеялись, что разрушений удастся избежать. И уже точно не ожидали скандала вплоть до мировых СМИ. Даже после того, как экспертиза подтвердила, что несущие стены жилья аварийные, а некоторые квартиры непригодны для жизни. Люди ещё с 1980-х годов просили провести капремонт, но спустя почти полвека этого так и не произошло. В октябре расселили шесть квартир, большинство из которых были коммунальными. В январе этого года Фонд капитального ремонта должен был определиться, не пора ли отремонтировать дом. Но в итоге никакого решения вынесено не было. Видимо, не очень важный был домик.

Кстати, как минимум до конца января жильцы рухнувшего флигеля получали квитанции на оплату коммунальных услуг, сообщал канал НТВ. Вот так, для начисления взносов дом вообще не обязателен.

Может быть, громкое происшествие заставило чиновников более внимательно относиться к историческим постройкам? Увы. После ЧП из соседних зданий начали эвакуировать людей. Но о ремонте и признании таких же ветхих зданий аварийными по-прежнему речи не идет. И сложно подсчитать, сколько еще таких, потенциально опасных зданий, находится в историческом центре. 

Так, дом № 71А по Садовой улице, часть квартир в котором расселили в 1990 году, сегодня полностью аварийным все еще не признали, хотя там опасно находиться даже на лестнице. В январе после локального обрушения жильцов пришли расселять, повесив в парадной объявление: «В связи с аварийным состоянием строительных конструкций жилые помещения в вашем доме признаны непригодными для проживания. Нахождение в помещениях (жилых и нежилых), а также на лестничной клетке представляет опасность, в связи с чем 12.01.2024 планируется мероприятие по закрытию (консервации) парадной». То есть в здание опасно заходить, не то, что жить там, но аварийные лишь некоторые «конструкции».

А в Петроградском районе жители 24-комнатной коммуналки на улице Льва Толстого, 7, хотят, чтобы дом полностью признали аварийным из-за разрушающейся мансарды. При этом вопрос о ее капитальном ремонте стоит как минимум с 2016 года – тогда перекрытие между квартирой № 6 и мансардой и стены мансарды были признаны аварийными, а значит, могут обрушиться в любой момент. Уже 10 лет.

Крыша в «сталинке» на Московском, 79, признанной памятником архитектуры, периодически протекает – последний сигнал поступил от жильцов в конце января этого года. В 2022 году КГИОП начал реставрацию фасада, но не ремонт дырявой крыши. Почему-то это оказалось важнее.

И это лишь несколько примеров. Может быть, проблема в том, что Фонду капремонта попросту не хватает денег? Посмотрим на цифры. 

Бездонная прорва

В 2023 году на всю программу капремонта потратили около 30 млрд рублей. Рекорд. При этом в предыдущие годы – гораздо меньше: в 2022 году – 19 млрд, в 2021 году – 15 млрд. И средства Фонда – это не только взносы от собственников. Так, в 2024 году организация получит 8,5 млрд рублей из бюджета города в качестве субсидии.

Фото: пресс-служба правительства Ленинградской области

Что касается взносов, сейчас они составляют от 11,90 рубля до 12,99 рубля за квадратный метр, в зависимости от типа жилья. Например, за квартиру площадью 100 квадратных метров в дореволюционном доме с лифтом собственники заплатят 1 299 рублей. Это 15 588 рублей в год только с одной квартиры. А в многомиллионном Петербурге за капремонт не платят разве что жители новостроек совсем недолго после сдачи дома в эксплуатацию.

«А ты докажи!»

Программа капитального ремонта начала действовать в 2014 году. Тогда с квадратный метр собирали всего по 3 рубля. Но с каждым годом суммы взносов увеличивались: это объяснили инфляцией. А город продолжал ветшать.

Для юридически весомой оценки состояния дома требуются специальные комиссии, которые мало кто может собрать своими силами. Так что доказать недоработки ремонтов или необходимость их проведения рядовому жителю сложно. Зато есть статистика по заявленным темпам выполнения планов капремонта города. И она неутешительна уже много лет, хотя тарифы энергично растут. В 2021-2022 годах планы работ были реализованы с отставанием на 15-20%. В 2021 году исполнение программы составляло 80%, в 2022 – 85%. В ноябре прошлого года в Смольном сообщили, что план выполнен на 72%. Программу обещали наконец-то довести до победного выполнения. Правда, для этого очень хотели собрать с жителей в три раза больше денег: по крайней мере, такие надежды выразил глава городского жилищного комитета Олег Зотов на сентябрьской пресс-конференции в «Интерфакс». Озвучивалась цифра в 38 рублей за квадратный метр. Обошлось. Правда, и новостей о триумфальном выполнении программы от Фонда по итогам года не гремело.

Казалось бы, говоря о нехватке средств, стоит беречь каждую копейку при выполнении работ. Но в городе регулярно возбуждают уголовные дела о хищениях и нецелевом использовании бюджетных средств. 

Так, в апреле 2023 года Следственный комитет совместно с полицией и Росгвардией обыскивали офисы Фонда капитального ремонта, подрядных организаций и квартиры их руководителей – всего около 20 адресов. Следственные действия были связаны с уголовным делом о мошенничестве, возбужденном после обращения жителей Красногвардейского района. Как пояснили в городском главном следственном управлении, горожане были уверены: средства, которые они честно вносили на капремонт домов, утекли в чужие карманы.

«Фонтанка» писала, что уголовное дело касалось работ, которые должен был выполнить «Ленпрофмонтаж» по заказу Фонда капремонта еще в 2019 и 2020 годах. При этом ежегодно Фонд заключал с компанией контракты на миллиарды рублей. Эти деньги город платил за счет жителей.

С выставлением счетов тоже регулярно вспыхивают скандалы. Очередной разразился в мае 2021 года из-за двойных квитанций на капремонт. Счета выставили одновременно ВЦКП «Жилищное хозяйство» и «ЕИРЦ Петроэлектросбыт». Причем жителей обвиняли в несуществующих долгах. Чиновники признали ошибку, но обе квитанции все же требовалось оплатить.

За месяц до этого на Фонд обратили внимание аудиторы Контрольно-счетной палаты Петербурга. Они обнаружили, что организация в 2018-2020 годах необоснованно потратила 220 млн рублей на премии сотрудникам за достижение «ключевых показателей эффективности». А еще 210 тысяч потратили на оплату парковочного места. Правда, совсем не рядом с офисом Фонда.

Примерно тогда же сотрудники прокуратуры обратили внимание на миллиарды, которые остаются на счетах Фонда и не расходуются по назначению даже в условиях достижения «ключевых показателей эффективности». Тогда вопросы возникли к главе организации Петру Погребняку – через полгода он уволился. К слову, полномочия предыдущего главы – Дениса Шабурова – также были прекращены досрочно. Новым главой Фонда стал Дмитрий Шутов. Тарифы ускорили рост, дома продолжают падать, правоохранители – проверять и находить нарушения.

По итогу выявленных нарушений организация получает штрафы. Но ни смена руководства, ни наказания ситуацию не меняют. По информации «Точки» от собственных источников, на этой неделе Куйбышевский районный суд вынес очередное решение взыскать материальный ущерб с Фонда за некачественные работы подрядчика. Из-за халтурного ремонта у жителей начались протечки в доме. Ответчик пытался переложить ответственность на Жилкомсервис, но тщетно. По словам юристов, каждый месяц в судах рассматривается несколько подобных дел.

В сухом остатке

Суммы, выделяемые на капремонт, растут, как и взносы, ежемесячно выставляемые миллионам жителей. Дома продолжают разрушаться. И это при том, насколько важен для петербуржцев их город, исторический облик которого им приходится регулярно отстаивать с боями у разного рода застройщиков. Но организация, отвечающая за состояние зданий, как бы и ни при чем. Кстати, после обрушения дома на Гороховой улице о том, что хоть кто-то понес за это ответственность, информации не поступало.

Ранее «Точка» писала, что для подземка в Кудрово ждет миллиардов из Москвы.

Материал подготовила Анастасия Иванова.

Подписывайтесь и читайте нас в удобном формате в соцсетях: ВКОНТАКТЕ, ДЗЕН и ТЕЛЕГРАМ.