Неугодные уходят в закат: исповедь экс-чиновника о закулисье аппаратной борьбы

29 декабря - iatochka.news, 09:29. Борьба с коррупцией. Реальная и мнимая. Пока одни ловят негодяев, другие превращают благое дело борьбы с должностными преступлениями в фарс. Наказание за мнимые ошибки. Шантаж испортить доброе имя. Все это – обыденность «профилактики борьбы с коррупционными правонарушениями» из рассказа экс-чиновника Ленобласти.

Фото: pxhere.com

Скандалы с задержаниями превысивших свои полномочия граждан из «больших кабинетов» все чаще становятся достоянием общественности. То сотню мигрантов «узаконят» не по делу, то в алкогольные махинации влезут. О том, как выглядит эта борьба в самих кабинетах, нам рассказал бывший сотрудник одного из ведомств в Ленобласти.

«Разумеется, профилактическая работа ведется. Теперь есть целое подразделение. Называется это ведомство Управлением профилактики коррупционных и иных правонарушений. В нем несколько отделов, в каждом ценные сотрудники. И все борются», — рассказывает Максим Сабиров (имя изменено).

Пахнет иронией. Но ведь профилактика коррупции — это действительно хорошо.

«Конечно, хорошо, но только в том случае, если это реальная работа, а не формализм. Вот силовые органы: следственный комитет, ФСБ, полиция хорошо работают, на пятерку», — убежденно говорит собеседник «Точки».

Действительно, в конце прошлого года была озвучена цифра, что за период с 2011 по 2022 год в суд направлялись материалы по 72 тысячам чиновников и служащих. При этом самым частым составом заявлено получение взятки.

«В декабре я читал интервью Александра Ивановича Бастрыкина ТАСС. Там говорится, что за первые девять месяцев 2023 года в суды направлено почти 8 тысяч дел о коррупционных преступлениях. Когда будет подбита статистика за год, цифра еще увеличится. Это работа по выявлению реальных преступников», — убежден Максим.

Наверное, сравнивать следственный комитет с администрацией не совсем корректно. Один орган наказывает, второй ведет в большей степени профилактику. И избавляется от подозрительных личностей среди сотрудников. А еще внутри каждого ведомства – свои «погремушки».

«В самую точку. Такое ощущение, что внутриведомственная борьба с коррупцией превратилась в инструмент по устранению руководством неугодных личностей. Или на худой конец, работу над статистикой. Мол, мы то же боремся со злоупотреблениями. Вот результат», — горячится Сабиров.

Это просто слова. Нужно как-то проиллюстрировать сказанное реальными примерами. Может нашего собеседника тоже обидело указанное управление?

«У меня лично, слава богу, никогда не было проблем, но мне обидно за коллег. Примеры? Пожалуйста. Некто, допустим Владимир, женился, родилась дочка, и после этого отношения не заладились. Пара развелась, когда малышке было всего ничего. Но загвоздка в том, что мой знакомый все последующие годы был вынужден каждую зиму получать от экс-супруги данные о доходах дочери. Что такое общаться с бывшей, да еще по такому поводу, сами понимаете», — стал рассказывать нюанс собеседник «Точки».

Итак, каждый год чиновник подавал декларацию за дочь, с которой фактически не общался. И вот наступил январь 2015 года (точно дату рассказчик не помнит), дочь стала совершеннолетней. Владимир так обрадовался, что больше не надо идти к первой жене ради заполнения справки о доходах, что забыл один важный нюанс. Декларацию надо подать весной, так что на момент подачи Алина действительно уже стала совершеннолетней. Но отчитаться следовало за 2014, а чиновник об имуществе отпрыска не доложился.

«Ошибся человек. И опытного, ценного, порядочного сотрудника уволили по статье за «сокрытие доходов». Это государственные служащие понимают, что за подобной формулировкой может стоять какая-нибудь мелочь. А обычный гражданин, верящий в тотальную коррупцию во власти, воспринимает подобные формулировки иначе. Если кого-то увольняют по статье, значит, по общему мнению, это такой коррупционер, что его даже «свои» выгнали. А ведь к реальным коррупционерам претензий нет», — подводит итог печальной истории Сабиров.

Фото: пресс-служба комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области 

Экс-чиновник имеет в виду, что фигуранты уголовных дел зачастую подают вполне качественные справки о доходах и претензий к ним у аппарата нет.

Как пишет regcomment.ru за 2022-2023 годы были задержаны заместитель председателя правительства Ленинградской области Сергей Харлашкин, бывший председатель по ТЭК Юрий Андреев, а по обвинению в получении взятки в особо крупном размере арестовали заместителя руководителя контрольного комитета губернатора Ленобласти Олега Зинченко. Это «крупная рыба», а список можно продолжать и дальше. К этим людям у борцов с коррупцией из «службы собственной безопасности» претензий не было?

Кто с бумажкой – человек

Замечания, уверяет наш собеседник, обычно делают мелким сошкам и неугодным. И нередко – без особых оснований.

«Один мой знакомый до того момента, как попал на госслужбу, читал лекции. И вот, к нему обращаются с просьбой снова поделиться знаниями. Новоиспеченный чиновник отвечает, что сделает это только в том случае, если разрешит руководство. Директор обучающих курсов пишет письмо в администрацию, и председатель ставит резолюцию прочитать лекцию Федору Михайловичу (имя изменено)», — рассказывает Сабиров.

Дальше еще забавнее. После прочтения курса Михалыча спрашивают, как вам заплатить «в конверте» или «по белому». Сотрудник, разумеется, просит сделать все официально. И на следующий год, отчитываясь о доходах, указывает, что, помимо зарплаты госслужащего дополнительно заработал две тысячи рублей. После чего в отношении него открывают служебную проверку с формулировками «получение денежных средств от посторонних организаций без уведомления работодателя».

«Человек соответственно в шоке и не понимает, в чем дело. Он же спросил разрешения, деньги получил официально. Чтение лекций, как источник дохода, чиновникам разрешено. В декларации он тоже все указал», — разводит руками Максим изображая удивление государственного служащего.

Но и этого оказалось мало, рассказывает наш собеседник. Федор, оказывается, должен был до встречи со студентами написать отдельную бумагу на имя вице-губернатора. А в ней «уведомить» руководство, что будет заниматься дополнительной оплачиваемой деятельностью. Не спросить разрешения, а именно уведомить. Бумаги не написал, значит – совершил правонарушение. Чиновнику наказание, а борцам с коррупцией – галочка для отчетности.

«Согласен, он сам виноват. И то, что в его коллективе никто не читал лекций и, соответственно, не мог подсказать о наличии такого подводного камня, не оправдание. Но, с другой стороны, выходит, что если бы Федя взял деньги в конверте или не указал об этих несчастных 2 000 в декларации, то и проблем бы не было. То есть система заточена на то, чтобы бить как раз честных людей, а не искать реальных коррупционеров», — делает акцент Сабиров.

Но потом, наученный горьким опытом, Михалыч сделал все, как надо?

«Ему просто не дали этого сделать. Желая в дальнейшем читать лекции, Федор написал соответствующую бумагу на имя вице-губернатора. Однако на ней должен поставить визу председатель комитета. Запретить читать лекции нельзя, нет оснований. Просто надо написать «согласовано». Так сказать, «я в курсе». Но руководитель плохо относился к моему товарищу и просто возвращал бумагу обратно не подписанной. Получается, отказа нет, но и согласование отсутствует. Вице-губернатору бумагу при таком раскладе не направишь. Соответственно, вся эта его преподавательская деятельность накрылась медным тазом и со временем все связи обнулились», — сочувствует бывшему сослуживцу собеседник «Точки».

А после коллеге Михалыча без проблем дали добро на чтение злополучных лекций. Примерно так, уверяет наш собеседник, механизм контроля за доходами и превращается в инструмент манипуляции для руководителей госорганов.

«Все законно, никому претензий не предъявишь. Но с человеческой точки зрения разве это порядочно?» — задается вопросом бывший чиновник.

Интриги, скандалы, расследования

Сам Сабиров теперь работает в другом регионе, в коммерции. Говорит – сам ушел из ведомства, надоело.

«А некоторых неугодно банально убирают с работы угрозами провести служебное расследование», — делится наблюдениями экс-сотрудник.

Но если сотрудник не совершал противоправных действий, то уволить его не за что. Чего бояться?

«Можно быть даже святым — это не имеет никакого значения. В подаваемой декларации каждый год что-то меняется. И придраться к чему-то не так уж сложно. Будучи на службе, я отказался от многих приработков и даже получения выигрышей. Добровольно. Так как представил, какие проблемы начнутся, если получишь хотя бы копейку. Многие вещи просто непонятно, как задекларировать, чтобы не получить проблемы, — с грустью вспоминает Максим об упущенной выгоде.

Однако не все же переживают за свое доброе имя также, как Сабиров. Ну, было бы расследование, факты коррупции не подтвердились, значит работай себе дальше.

«Не скажите. Антикоррупционное расследование – очень эффективный способ убирать неугодных. Допустим, пришел новый председатель и хочет избавиться от некоторых старых сотрудников. Если в декларации о доходах придраться не к чему, то можно просто найти человека, который скажет, что некто Иван Иванович вымогал у него взятку. В полицию сигнал не идет, чиновники сами начинают внутреннее расследование», — объясняет Максим.

Если утверждение голословно, значит, чиновника проверят и претензий к нему не будет.

«А если на сотрудника поступит несколько сигналов? Если это свой, нужный человек, то на жалобы не будут обращать внимания, отработают и претензий не будет. А если кто-то неугоден, то несколько расследований – уже повод уволить Ивана Ивановича за утратой доверия. Мол, дыма без огня не бывает. Скажут: люди жалуются на тебя, просто мы поймать тебя за руку не можем. Уходи сам, пока не нашли повод», — раскрывает лайфак как избавляться от неугодных бывший чиновник.

Однако, если человек чувствует свою правоту, можно продолжать бороться.

«Можно. Но зачем? Это уже не работа, а сплошная нервотрепка. Только и ждешь, как тебя попытаются подставить в следующий раз. Некоторые пытаются сопротивляться, потому что ипотека висит или из принципа, но им не победить систему», — считает Сабиров.

Неугодные уходят в закат

Наш собеседник утверждает, что избавиться при желании можно от любого. При этом его личные и деловые качества не имеют значения. Однако до откровенного давления доходит не часто.

«Обычно дают понять, что ты неугоден. Выбирай: сам уйдешь или как. Это можно даже не говорить вслух, а только намекнуть. Например, глядя тебе в глаза, обвинить тебя в чужой ошибке. Что можно сказать на такое абсурдное заявление, если сидишь в кабинете наедине с руководителем? Что это неправда? Он сам это знает. Обычно после такого намека человек уходит по собственному желанию. И с мыслью, что не хочет больше работать с этими людьми, как бы это сказать политкорректно, нетрадиционной ориентации», — улыбнулся собеседник «Точки».

Ранее «Точка» писала о том, что неэффективность эконадзора Ленинградской области связана с рядом странных закономерностей.

Подготовил Илья Земцов

Подписывайтесь и читайте нас в удобном формате в соцсетях: ВКОНТАКТЕ, ДЗЕН и ТЕЛЕГРАМ.