Семеро по лавкам одного не ждут: многодетные объяснили демографический провал Ленобласти

24 августа - iatochka.news. Многодетные семьи в Ленобласти негодуют по поводу единого ежемесячного пособия. Они считают, что новые выплаты никак не способствуют повышению рождаемости в регионе, а даже наоборот. «Точка» попыталась разобраться в хитросплетениях мер соцподдержки для помощи родителям.

Фото: pxhere.com

Мамы и папы многодетных семей в Ленобласти, мягко говоря, в недоумении: почему на третьего и последующего ребенка прежние пособия заменили на некую единую выплату? Раньше региональное и федеральное пособия могли получать больше многодетных семей, где доход на члена семьи был около 35 тысячи рублей. Сейчас же, чтобы получать единое, нужно быть крайне малоимущей семьей.

Ценз по доходу

Жительница Волосово Юлия Титова, которая растит четверых детей, рассказала «Точке», что пособие по новому формату ввели для «борьбы с бедностью». Однако, по ее мнению, на деле вышло не так.

«Это в некоторых регионах нет пособий на третьего ребенка, к примеру, а введение единого пособия уравняет семьи этих регионов с другими, где пособие есть. Хотя какая-то ерунда: на ребенка с 8 до 17 лет можно получать только единое пособие, и не важно, какой ребенок по счету. Наше мнение: это возможность, данная федеральным центром регионам, снять с себя обязательства по отношению к семьям по пособиям», – рассказала администратор группы «Многодетные семьи в Ленинградской области» в соцсети «ВКонтакте».

Многодетная мать считает, что в федеральном центре должны были понимать, что по условиям единого пособия его будут получать существенно меньше многодетных семей, которых народные избранники даже не спросили.

«Они ни к кому не прислушались. Та же Нина Александровна Останина (депутат Госдумы, лидер Всероссийской женской организации «Надежда России» — прим.ред.) выражала протест против принятия законопроекта в том виде, в каком он был принят, так как ценз по доходу в размере прожиточного минимума просто неадекватен», – считает собеседница агентства.

Так же говорилось о том, что регионам рекомендуют не отменять существующих пособий и льгот, но «это на их усмотрение». Те, разумеется, кинулись отменять, что было ожидаемо, добавила Юлия.

Как сообщили «Точке» в комитете по соцзащите населения Ленобласти, для семей, которым не полагается единое пособие (в том числе в связи с превышением порога имущественной обеспеченности), в регионе действуют альтернативные меры поддержки. Для их получения семья должна соответствовать критерию нуждаемости по уровню дохода – его в ведомстве называют «мягким». При этом отсутствует оценка имущества.

Фото: пресс-служба правительства Ленинградской области

Ленинградская семья, не получающая единое пособие, может рассчитывать на ежемесячную выплату в связи с рождением первенца из областного бюджета. В случае появления на свет третьего и последующих детей (если ребенок рожден по 31.12.2022) также полагается выплата раз в месяц.

Кроме того, таким семьям выделяют ежемесячное пособие на покупку товаров детского ассортимента и продуктов детского питания. Беременные женщины и дети до трех лет могут рассчитывать на денежную компенсацию на полноценное питание каждый месяц.

Жизнь многодетных семей до и после 1 января 2023 года

В Ленинградской области раньше многодетные семьи подразделяли на малоимущих и остальных. Теперь же их стали делить по дате рождения детей: до 1 января 2023 года и после.

«Для первых, то есть, для детей, рожденных до 1 января 2023 года, был доступен выбор: либо получение региональных пособий по местным правилам, либо единое по правилам и критериям единого. Например, выплата на третьего или последующего ребенка в Ленинградской области полагалась семьям с доходом ниже среднедушевого дохода по региону - 39 505 рублей на человека, и была в размере прожиточного минимума на ребенка. Выплата на детей до трех лет на полноценное питание (936 рублей - до 2 лет, 832 рубля - до 3 лет). Также была выплата на товары детского ассортимента и питание: от 0 до 3 лет – 800 рублей, от 3 до 16 (18) лет – 600 рублей. Ценз по доходу — не более 15 802 рублей (40% среднедушевого дохода). При этом никаких двух машин, никаких соток земли не учитывали», – объяснила Юлия.

Теперь же на детей, родившихся после 1 января 2023 года, могут получать только единое пособие вместо перечисленных, причем, в размере 50% от прожиточного минимума, в зависимости от того, даст эта прибавка доход, хотя бы равный прожиточному минимуму или нет.

«Если даст — все, получайте только 7 000 рублей с копейками. Нет — начислят 75%. Если все еще не добивает до величины прожиточного минимума на человека, то уже тогда 100%. Напомню, выплата на третьего или последующего ребенка была сразу в размере прожиточного минимума. Плюс компенсация части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 733 рубля на человека в семье из тех, кто зарегистрирован по месту жительства или по месту пребывания в Ленобласти, которая полагается и семьям с детьми до 1 января», – пояснила Титова.

Фото: pxhere.com

Справедливости ради стоит отметить, что пока сохранилась льгота для школьников из многодетных семей на проезд в общественном транспорте по 47-му региону и в Петербурге, включая метро — вне зависимости от даты рождения. Члены таких семей также могут ездить на пригородных электричках со скидкой 90%, кроме детей-инвалидов, у которых свои льготы.

Земельный вопрос

Одной из мер соцподдержки является выдача участка земли в собственность родителю троих или более детей. Однако и тут, по словам Юлии Титовой, после нововведений не обошлось без обидных прецедентов.

«К сожалению, мы с семьями, где дети родились до 1 января этого года, оказались в одной лодке — не повезло всем: очереди у нас двигаются медленно, а где-то не двигаются вообще, и под этим соусом правительство приняло волевое решение ввести обязательство выделять землю в общедолевую собственность семье. Этим положение семей с детьми так же сильно ухудшили, так как ребенок будет снят с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в связи с получением доли в участке от государства. Можно ли это назвать защитой прав детей, о которой говорят власти? При том, что детям в наследство дом и так достанется», – заявила многодетная мама.

Аргумент властей — возможная продажа участков для получения прибыли. По словам инициаторов этого долевого распределения, 11 семей именно так и поступили. По мнению Юлии Титовой, это не повод без суда считать виновными в нарушении прав детей остальные многодетные семьи.

Кроме того, родители не смогут построить на данном земельном участке с общедолевой собственностью дом с использованием ипотечного кредита, так как его попросту не дадут.

«А в случае строительства дома на свои деньги или потребительский кредит родители могут попасть в ситуацию, когда однажды выросший ребенок может захотеть продать свою долю участка и, в соответствии с решениями Верховного суда РФ, имеющуюся у него долю дома, построенного на исключительно родительские деньги. Родители будут вынуждены в престарелом возрасте выкупать свой дом по второму кругу! Откуда появилось право у ребенка на землю — объяснить не могут. То, что земля полагается родителю по их же №75 оз (Закон Ленинградской области от 17.07.2018 «О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков в собственность на территории Ленинградской области - прим.ред.) — их не смущает», – негодует Юлия.

Тут стоить отметить, что не все так однозначно. Во-первых, 11 случаев были выявлены в 2019-2020 годах прокуратурой при выборочной проверке, то есть не понять, сколько на самом деле было продано участков таким образом, как сообщал 47news. Во-вторых, власти не имеют инструментов для отслеживания того, кому достанутся деньги от продажи участка. Наконец, в-третьих, если участки оказываются в собственности детей, то визировать сделку по перепродаже будут органы опеки, что послужит дополнительной гарантией соблюдения прав и интересов несовершеннолетних.

Ипотечные кредиты

Существующая компенсация от властей области в 150 тыс. рублей для покрытия ипотечного кредита в размере 450 тыс. рублей давно устарела — цены на жилье выросли, а она не индексировалась.

«Много говорится об этой мере поддержки как о поддержке многодетных семей. Но это только для тех, у кого третий или последующий ребенок родился с 2019 года. У вас может быть пять несовершеннолетних детей, но вам эта компенсация не полагается, если они все родились до 2019 года. А таких семей у нас очень много. И они платят ипотеку, взятую под немаленькие проценты, без каких-либо компенсаций», – отметила собеседница «Точки».

Улучшить жилищные условия многодетные семьи могут за счет субсидий, но только если возраст родителей — до 35 лет. Если старше — будьте любезны, вставайте в общую очередь, в которой субсидия выдается двум-трем семьям в год, «а впереди многодетные бюджетники, семьи с инвалидами», пояснила Титова.

Следует оговориться, что эти 150 тыс. рублей – это именно областная компенсация на погашение ипотеки при рождении третьего ребенка. Кроме нее есть и федеральная – 450 тыс. рублей. То есть в сумме получается 600 тыс.

Невеселый итог

В конце июля власти Ленобласти рассказали, что за первое полугодие 2023 года в регионе зарегистрировали 875 рождений четвертого и последующего ребенка. Самыми успешными в этом смысле стали Всеволожский, Тосненский и Гатчинский районы. Однако, по словам Юлии, такая новость у многодетных родителей вызывает сарказм, так как растить малышей все труднее.

В июле губернатор Александр Дрозденко утвердил региональную программу по повышению рождаемости, согласно которой в 2025 году на свет должен появиться 13 601 младенец, о чем сообщала «Точка».

Фото: pxhere.com

Чтобы побудить девушек и женщин рожать, в программу включены предварительная подготовка к деторождению, снижение числа абортов, новые меры соцподдержки, обеспечение работой.

Многодетная мама Юлия Попова полагает, что тут не то чтобы третьего родить – первого бы суметь обеспечить. Кстати, вице-премьер Татьяна Голикова включила Ленобласть в антилидеры в стране по рождаемости.

Глава МООЗПП «Гражданский патруль» Ростислав Антонов ранее в беседе с «Точкой» объяснил, как важно, чтобы принимающий по многодетным семьям решения человек сам являлся бы родителем нескольких ребят.

Подписывайтесь и читайте нас в удобном формате в соцсетях: ВКОНТАКТЕ, ДЗЕН и ТЕЛЕГРАМ.