5 декабря – iatochka.news, 09:27. Если вы поселились в симпатичном коттеджном поселке, а его улицы заливает нечистотами. Если живете за городом, но вместо белочки вам дорогу перебегает крыса. Если платите за коммунальные услуги как во дворце, но регулярно сидите то без света, то без воды. Если все эти чудеса творятся годами, то, наверное, вы живете под Выборгом в ЖК «Кивеннапа-Север», что в поселке Первомайское. «Точка» разбиралась, кто проклял это место и есть ли у его жителей шанс на спокойную жизнь.
Фото: Pr Scr youtube.com / Зимарский Борис
Приближающийся Новый год всем нам напоминает о елке и веселом празднике. Но жители Кивеннапы настроены не так оптимистично: например, в позапрошлом году они остались без воды за полчаса до заветного боя курантов, писал 47news. Впрочем, люди здесь уже закаленные: катаклизмы стали частью их будней.
«Кивеннапа в Первомайском живет без очистных уже второе десятилетие. Сегодня течет канализация из люка по улице Романа Петрова. Вонь!!!» – в отчаянии пишет жительница поселка Юлия под бодрым октябрьским постом губернатора Александра Дрозденко о том, как Ленобласть начала строить очистные на собственном оборудовании и в Подпорожье вот как раз такой объект и открыла.
На официальную страницу администрации Первомайского сельского поселения страшно даже заглядывать: почти под каждым постом – полные ярости и боли комментарии. Люди регулярно остаются без света и воды, а уж очистные… С ними вообще история особая.
Проклятое место
В далеком 2016 году жители коттеджного поселка, доведенные до отчаяния «коммунальным рабством» обратились к президенту России и во множество государственных органов. Разместили гневную петицию на change.org, в которой рассказали, что вместо обещанного застройщиком европейского уровня жизни они получили крыс, антисанитарию и регулярно текущие по улицам нечистоты. То есть именно то, чем славились средневековые города Европы.
Но с чего все началось? С того, что застройщик навязал жильцам управляющую компанию ООО «ЛАД», оказавшуюся совсем неладной. Платить за «коммуналку», пишут жители, приходилось много, делалось мало. Граждане сконцентрировались и создали товарищество собственников недвижимости. Но ведь это, так сказать, вопрос управления. Остается куда более сложный вопрос материальной базы, эксплуатации самих сетей, которыми никто не занимался.
«Ходили» жители и к губернатору, писали открытые комментарии в его соцсетях. В 2021 году Александр Дрозденко ответил им строго:
«Повторю нашу позицию: частным собственникам сетей и дорог предложено все передать в муниципальную собственность для того, чтобы можно было содержать и ремонтировать за счёт субсидий. Они тянут с передачей. Обязать их мы не можем – это их собственность».
Но все же какую-то надежду глава региона жителям дал:
«Со стороны правительства области направлено обращение в прокуратуру по факту действий собственников сетей».
Выездное совещание выборгского прокурора Селиверстова в Первомайском / Фото: telegram.org / Прокуратура Ленинградской области
В поисках сетей и смыслов
Время шло, содержимое канализации продолжало вырываться на поверхность. Теоретически сети должен бы забрать и обслуживать ГУП Леноблводоканал, но и тут все оказалось непросто. На запрос «Точки» в этой организации ответили, что система водоотведения на территории поселка действительно находится в аварийном состоянии, однако ее содержанием и эксплуатацией ГУП не занимается. Только устранением аварий по гражданско-правовому договору с ООО «ЛАД», заключенному в мае 2023 года. За первые полгода поступило 26 обращений по вопросам функционирования систем водоснабжения и водоотведения.
А само ООО «ЛАД» обанкротилось, поэтому на эксплуатацию и обслуживание систем водозабора договор об аренде заключался уже с конкурсным управляющим.
Зато теперь у властей есть все основания передать очистные сооружения в более надежные руки. При банкротстве собственников социально значимых объектов водоснабжения и водоотведения, сети и очистные подлежат передаче государству в лице местных органов власти. Но обслуживать эти сети муниципалы, разумеется, не смогут.
«Тринадцатого октября 2023 года администрацией Первомайского сельского поселения в адрес Леноблводоканала было направлено письмо (…) с предложением принять в государственную собственность Ленинградской области объекты водоснабжения поселка. Предложения о передаче объектов водоотведения в данном случае не содержались», — сообщило нам в ответе ГУП.
Это значит, что подачу воды Леноблводоканал забрать может, а вот с очистными вопрос остается открытым. А ведь именно их аварийность стала главной бедой поселка. Впрочем, из ответа как бы вытекает, что дело вовсе не в нежелании брать злополучные сети на баланс. Просто оформлены они строго как попало и не все даже удалось найти.
«Часть сооружений поставлена на государственный кадастровый учет как линейные объекты с указанием протяженности, однако в соответствии с координатами являются площадными, что не позволяет определить их местоположение и связь с остальными объектами, участвующими в единой системе водоснабжения и водоотведения», — разъясняют специалисты в ответе на запрос «Точки».
Ответственны за все это, надо понимать, те же граждане, что изначально организовали новоселам веселую жизнь.
«На территории поселка существует локальная, непрерывная система трубопроводов (…), однако на государственный кадастровый учет централизованные системы водоснабжения и водоотведения не поставлены, а именно отсутствует часть сетей, соединяющих объекты между собой», — развивает мысль ГУП.
Кто виноват и что делать
Звучит все вроде бы логично и кто виноват – тот уже обанкротился. Если объекты недвижимости, которые надо передать новому пользователю, не стоят должным образом на кадастровом учете или отсутствуют их точные координаты, то сделать это до устранения недочетов невозможно.
«Когда вы покупаете дом или квартиру, то там всегда фигурируют адрес и координаты. Государственный орган, как лицо, принимающее что-либо на баланс, не может забрать себе то, не знаю что», — рассказывает «Точке» юрист Надежда Шабанова.
Ну и главное – модульные очистные сооружения каким-то образом оказались на частных участках. И передать их без участия собственников невозможно.
«Поставьте себя на место должностного лица. Ему предлагают взять в управление очистные, которые вместо целостного объекта представляют набор разрозненных объектов, не связанных в единое целое. Да еще находятся на территории третьих лиц. Вы бы под таким подписались?» — задается вопросом специалист.
По бумагам, получается, все правильно. А реальной жизни люди погружаются в средневековье и антисанитарию в ожидании, когда все разберутся с сетями и бумагами. Ситуация некрасивая и бессовестно затянувшаяся, остается только надеяться, что она входит в завершающую стадию, как заверяют власти Ленинградской области. Все сети найдут, «опишут», достроят недостающие и передадут, как надо. Но быстро это в любом случае не получится. Остается вопрос: кто же принимал эти дома, когда они сдавались? Кто подписал бумаги на объекты, которые пришлось «с фонарями» искать по всему поселению? И вопрос этот – риторический.
Посмотрим шире
Впрочем, ситуация с поселком «Кивеннапа-Север» показательна в том плане, что именно такие проблемные объекты привели к улучшению жилищного законодательства. В прошлом году было внесено много поправок. Например, изменился порядок принятия решений управляющей компанией. Теперь для заключения договора ей нужно не менее 50% реальных голосов. То есть практика междусобойчиков, когда о собрании оповещали только лояльных жителей дома, ушла в прошлое. Стали невозможны и другие уловки.
«Поправки позволят приструнить те недобросовестные компании, которые в добровольно-принудительном порядке навязываются в качестве УК покупателям новостроек», — комментирует LIFE генеральный директор «Спецстрой-М» Александр Головин.
Комментатор имеет в виду распространенную практику, когда застройщик мухлюет с «мертвыми душами» непроданных квартир для принятия от их имени выгодных УК решений. Фиктивные собрания были удобным механизмом для легитимизации завышенных расценок на услуги и заключения невыгодных для собственников договоров.
Свято место пусто не бывает
Однако там, где есть соблазн воспользоваться властью, всегда будут находиться люди, готовые погреть руки. Соответственно, с управляющими компаниями надо держать ухо востро.
«Всегда надо внимательно читать документы, регулирующие отношения. Основа взаимоотношений жильца и управляющей компании — это договор между ними», — инструктирует Надежда Шабанова.
Такие вещи, как устранение аварий, содержание общего имущества, вывоз отходов, подача воды должны по документам входить в обязанности управляющей компании.
«Однако в том случае, если УК не справилась со своими обязанностями, это не повод просто отказаться от выплаты взносов. В этом случае вы окажитесь должником. Надо действовать через юридическую процедуру. Доказывайте, что услуги были предъявлены ненадлежащим образом. Скорее всего, вы не одиноки со своей ситуации. И каждому из пострадавших УК должна компенсировать доставленные неудобства», — рассказывает собеседница «Точки».
Кроме вопросов, решаемых в судебном порядке, есть те, что с легкостью могут урегулировать надзорные органы. Например, в Роспотребнадзор можно обратиться в случае несвоевременного вывоза отходов. Если же пора начинается отопительный сезон, а батареи холодные, или на детской площадке выкопан котлован без ограждения, то надо сигнализировать в государственную жилищную инспекцию. Или, как говорил товарищ Саахов из «Кавказской пленницы», сразу в прокуратуру.
Пожелаем «Кивеннапе-Север» хорошего и спокойного Нового года, в котором разрешится хотя бы основная часть ее проблем. Хотелось бы, чтобы Год дракона принес только хорошее. А «Точка» будет следить за тем, как развиваются события в поселке несостоявшегося «европейского благополучия».
О том, как некомпетентность чиновников сказывается на исполнении государственным органом своих функций, читайте в предыдущем материале «Точки».
Подготовил Илья Земцов
Подписывайтесь и читайте нас в удобном формате в соцсетях: ВКОНТАКТЕ, ДЗЕН и ТЕЛЕГРАМ.