Фото: telegram.org / Следком
Заместить мигрантов россиянами предложили в Следкоме. И это только одно из предложений из 18, за счет которых ведомство хочет усовершенствовать законодательство в отношении иностранцев. Что еще предлагает СКР, почему бизнесу выгодно использовать «незаменимых специалистов» по серой схеме и из-за чего русских становится все меньше – разбиралась «Точка».
Дорожная карта и внутрироссийское перемещение
Следственный комитет предлагает внедрить в России дорожную карту по замещению мигрантов нашими гражданами. Таким образом, как заявила официальный представитель ведомства Светлана Петренко, можно обеспечить соотечественникам достойный уровень социально-трудовых гарантий.
Это одно из предложений Следкома по вопросам совершенствования миграционного законодательства (всего 18 пунктов). Все обобщенные за несколько лет конкретные инициативы ведомства были направлены главой СКР Александром Бастрыкиным председателю Госдумы России 16 июля 2024 года.
Еще один важный пункт – разработка программы перемещений собственных граждан с учетом ситуации на рынке труда. Ведь где-то безработица, а где-то кадровый голод. Примеры подобной политики компаний уже есть, о них Бастрыкин рассказал в интервью «Российской газете».
Например, в Подмосковье один предприниматель построил целую гостиницу для привлечения рабочих рук. Предприниматель обеспечил хорошие условия проживания, создал рабочие места и предложил достойную зарплату. Александр Бастрыкин отметил, что к бизнесмену потянулись не только трудовые мигранты, но и наши соотечественники из соседних областей.
«Это показывает, что при обеспечении работодателем достойных условий можно обойтись и без привлечения иностранцев, обеспечив работу соотечественникам», – сделал вывод глава СКР.
Бастрыкин предлагает ввести «весомый налог» на использование труда мигрантов и экономически мотивировать предпринимателей на работу россиян. Также работодатели должны кроме обеспечения иностранцев жильем компенсировать им транспортные расходы, создать финансовый депозит на случай выдворения и нести ответственность за соблюдением работниками требований миграционного законодательства.
Выгодно всем
Но много ли таких примеров, который описал господин Бастрыкин? Вероятно, нет. Ведь работодатели прежде всего видят в мигрантах возможность не устраивать их официально, а значит не платить необходимые отчисления. То есть не заключаются трудовые договора, а предприниматели экономят в 35-40% – за счет этой разницы вполне можно и прибыль извлечь, и общежития невысокого уровня оплатить.
Также, как пишет RTVi со ссылкой на экс-депутата Госдумы Олега Шеина, порядка 50% мигрантов работают свыше десяти часов в день, 32% трудятся по шесть дней в неделю, еще 18% «вкалывают» без выходных – это опять же плюс отсутствия трудовых договоров. Плюс для работодателя, конечно же, заинтересованного в сиюминутной прибыли. А к чему это приводит, мы знаем прекрасно: вспомнить хотя бы трагедию в Петербурге, когда автобус под управлением вышедшего на работу после 20-часовой смены Рахматшоха Курбонова, упал в Мойку, погибли семь пассажиров.
Самим иностранцам, между прочим, также невыгодно работать официально. Дело в том, что если срок трудового договора составляет менее шести месяцев (обычно такие условия на стройках), то НДФЛ составляет не 13%, а 30%. Увы, желание заработать превалирует над тем, чтобы быть защищенным в правах.
Вдобавок официальная занятость не дает мигрантам права на медстраховку, то есть они должны приобретать полис.
Детонатор «серой зоны»
Неурегулированность правового статуса и положения «незаменимых специалистов» – основная причина того, что иностранцы бесчинствуют на улицах русских городов.
«Статистические данные о преступности мигрантов позволяют утверждать о повышенной общественной опасности преступлений со стороны незаконных приезжих, их отношении к требованиям законодательства страны пребывания, которые они сознательно игнорируют, находясь на территории государства в нарушение установленного в нем порядка и правил проживания», – передает пресс-служба СКР слова официального представителя ведомства Светланы Петренко.
За первое полугодие 2024-го на 5% выросло число изнасилований, совершенных приезжими, сообщил Александр Бастрыкин в ходе совещания по итогам работы территориальных следственных органов на прошлой неделе. Увеличилось на 25% число развратных действий в отношении детей, на 55% количество преступных деяний экстремистской направленности. Глава СКР отдельно подчеркнул, что проблема мигрантской преступности тесно связана со злоупотреблениями сотрудников контролирующих и правоохранительных структур, а также бизнесменов, нанимающих иностранцев.
По итогам 2023 года число тяжких преступлений с участием «ценных специалистов» выросло на 23%, особо тяжких – на 26%, преступлений экстремистского характера – на 147%.
Решить мигрантскую проблему реально и, как отмечал в беседе с корреспондентом «Точки» глава МООЗПП «Гражданский патруль» Ростислав Антонов, сделать это можно в три шага.
«А потому повторю то, что уже много раз повторял: первое – это необходимо, чтобы лица, приезжающие на территорию Российской Федерации, имели обратный билет или депозит на приобретение обратного билета; второе – все их биометрические данные должны быть у правоохранительных органов; третье – необходимо, чтобы у них был контракт, и было понятно, куда они едут, где они будут жить и что они будут делать, по окончании контракта они должны спокойно уехать домой без семей, детей и прочих дополнительных опций», – заявил эксперт.
Традиционные ценности не те
И все же кажется странным, что этот вопрос поднимает Следственный комитет, не обладающий правом законодательной инициативы. Ведомство неоднократно направляло соответствующие предложения по решению мигрантской проблемы в России в различные государственные органы, в том числе и в виде законопроектов. Прислушаются ли в этот раз – посмотрим.
Так почему же на бизнес не могут надавить, так сказать, свыше? Ведь наверняка существуют какие-то рычаги воздействия на работодателей, не желающих «играть по правилам». Деньги не пахнут, как известно.
По словам экс-депутата Госдумы Олега Шеина, пишет RTVi, из 13 млн иностранных работников по трудовым договорам работают порядка 2 млн человек.
«Все остальные обеспечены суррогатами вроде патентов, а многие не имеют и их — и напомним, что если на таких условиях на стройке работают мигранты, то то же верно и для россиян. Отсутствие трудовых договоров — это и дыра в пенсионном и медицинском фондах, и переработки, и занижение зарплат. Есть расчеты общих потерь российской бюджетной системы: 230 миллиардов рублей подоходного налога, 390 миллиардов отчислений в Пенсионный фонд и 60 млрд в фонд медицинского страхования», – объяснил политик.
Страдает и бюджетная система, и… демография. Ориентированных на многодетный тип семей мигрантов из Центральной Азии, согласно результатам опроса ученых Института демографических исследований Федерального научно-исследовательского социологического центра Российской академии наук (ФНИСЦ РАН), в 2,5 больше, чем, например, москвичей.
Как рассказала РБК директор Института демографических исследований ФНИСЦ РАН Марина Храмова, миграция уже оказывает воздействие на национальный состав.
«Если мы обратимся к результатам переписей населения за 2002, 2010 и 2020 годы, то увидим уменьшение доли именно русских в совокупной численности. Небольшое — на несколько процентных пунктов — но оно все-таки есть. Я бы не стала делать какие-то алармистские прогнозы, говорить, что русских совсем не станет… Но будет определенная корректировка. В среднесрочной перспективе, например, в 2045–2050 годах мы это уже на себе почувствуем. И, конечно, прирост доли населения с миграционными корнями будет особенно ощутим в младших возрастах. Потому что в семьях мигрантов рождается большее количество детей», – отметила печальную тенденцию автор ряда статей на тему миграции.
Так что тревожный звоночек есть. И вдобавок иностранные граждане не больно-то готовы полноценно становиться частью нашего социума – русский язык учить не хотят, но получают липовые сертификаты, что дает им право на работу в России. Кстати, как ранее писала «Точка», таких депутаты предлагают попросту выдворять из страны – законопроект уже внесен в Госдуму.
Подписывайтесь и читайте нас в удобном формате в соцсетях: ВКОНТАКТЕ, ДЗЕН и ТЕЛЕГРАМ
