Правительство России утвердило обновленные правила обращения с ТКО, которые вступят в силу в сентябре. Ленобласть намерена выполнить цели реформы на три года раньше, несмотря на давление мусора из Петербурга и нерешенные проблемы с переработкой.
С 1 сентября 2025 года в России заработают новые правила обращения с твердыми отходами: регоператоров ждут строгие санкции за нарушения, а контейнеры получат единую цветовую маркировку. Власти Ленобласти заявили о готовности достичь целевых показателей мусорной реформы уже к 2027 году, но пока регион только активно принимает отходы из Петербурга на разбухшие донельзя полигоны. Подробнее – в материале «Точки».
Активизация реформы
Правительство России ускорило реализацию «мусорной» реформы, утвердив обновленные правила обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО), сообщил «Коммерсантъ». Новые нормативы, вступающие в силу с 1 сентября 2025 года, направлены на повышение прозрачности отрасли и создание эффективной системы сортировки и переработки.
Постановление №293 «Об утверждении порядка обращения с твердыми коммунальными отходами» подписано премьер-министром Михаилом Мишустиным, документ будет действовать до 1 сентября 2031 года. Прежние правила утверждали в 2016-м.
Одно из изменений – унификация цветовой маркировки контейнеров. А еще региональные операторы теперь понесут ответственность за нарушение графика вывоза мусора, их статус может быть аннулирован при повторных нарушениях договоров с регионами или в случае банкротства.
Инициатива развивается под руководством вице-премьера Дмитрия Патрушева, курирующего экологический блок. Его публичная активность, включая недавнее выступление в СовФеде, сигнализирует о переходе от этапа планирования к практическим шагам.
До конца 2025 года планируется принять 14 нормативных актов, регулирующих обращение с отходами. Это часть национального проекта «Экологическое благополучие», который подразумевает 100%-ную сортировку ТКО и сокращение захоронения отходов на полигонах вдвое к 2030 году.
Новые требования
Итак, какие ключевые моменты можно выделить. Обновленные правила обязывают региональных операторов соблюдать строгие условия работы. Например, более пяти нарушений договорных обязательств в год или добровольный отказ от статуса станут основанием для исключения из реестра.
Для собственников зданий и земельных участков введена обязанность подавать заявку на заключение договора с регоператором в течение десяти дней после приобретения объекта. В документах необходимо указывать место накопления отходов и предоставлять копию паспорта ТКО. При отсутствии заявки плата за вывоз мусора будет начисляться по умолчанию, исходя из нормативов накопления.

Крупногабаритные отходы теперь должны складироваться в специальных бункерах или на выделенных площадках, утвержденных региональными властями. Вводится понятие «мест сбора вторичных ресурсов» – фандоматов, куда граждане смогут сдавать металл, пластик и стекло. Запрещена транспортировка смешанных отходов, если они изначально собирались раздельно.
К 2030 году по всей стране для пластика должны использовать оранжевые емкости, для стекла – зеленые, пищевых отходов – коричневые, несортированных ТКО – серые, а для однородных отходов – синие. Можно, впрочем, и других цветов, но с обязательной маркировкой соответствующими табличками или наклейками.
Изменены и ряд других актов правительств. Например, пересмотрены правила содержания общего имущества в многоквартирных домах, обустройства мест накопления ТКО и ведения их реестра.
Опередить на три года
Тем временем Ленинградская область готовится выполнить целевые показатели мусорной реформы досрочно. Как сообщил губернатор Александр Дрозденко в ходе заседания экологического совета на форуме «Экология большого города», регион сумеет аж на три года опередить заявленный срок – 2030 год.
«В частности, доля обработки ТКО, образованных в субъекте Федерации, достигнет 100%», – пишет пресс-служба администрации области.
Бравурно звучит, а как будет на деле – неизвестно. Надо учитывать, что в Ленобласти мусорная проблема стоит очень остро, а тут еще сосед – крупный мегаполис, который в основном и производит большую часть отходов. Заводы по переработке создавать в Петербурге нельзя, поэтому отходы прямиком едут в 47-й регион.
Как пояснил изданию «Региональные комментарии» главред газеты «Общество и экология» Сергей Лисовский, сегодня невозможно физически переработать полный объем мусора.
«Перед властью, общественностью и активистами стоит задача найти такую форму утилизации отходов, которая бы ужимала объемы ТКО до возможного минимума. Такие технологии существуют. Пока строятся комплексы по переработке отходов, например, «Волхонка» и «Кингисепп», власть пытается найти формы переработки. Сегодня мы не можем полностью уйти от складирования на полигонах», – заявил Лисовский.
По словам депутата Законодательного собрания региона Станислава Еремеева, чтобы решить мусорную проблему, нужно строить заводы по переработке отходов и ликвидировать имеющиеся свалки.
«И здесь есть четкое временное и технологическое понимание решения этого вопроса. Но проблема гораздо шире, потому что мы находимся не в вакууме, рядом с нами другой субъект Федерации – Санкт-Петербург, который тоже создает мусор разного профиля. И здесь сложность в том, как гармонизировать свои усилия с усилиями соседей. Если по мусору, связанному с нашим регионом, нам все понятно, то с мусором наших соседей все сложнее. Естественно, их оператор хочет, чтобы это было поближе, чтобы возить поменьше, а это создает сложности», – сказал депутат.
Он также добавил, что это вопрос договоренности двух субъектов, вопрос федерального ресурса и так далее. Сейчас, утверждает Еремеев, идет поиск оптимальных решений.
Полигоны растут, сортировка идет к 100%
Мусор из Петербурга в этом году в основном едет на печально известный гатчинский полигон ООО «Новый Свет-ЭКО» – 0,6 млн тонн. Второе место у свалки ООО «Эко Плант» в Куньголово в Тосненском районе – 0,5 млн тонн. А тройку замыкает Кингисепп – там новый КПО примет 0,3 млн тонн. Оставшиеся 0,2 млн тонн едут на полигон в Мшинской в Лужском районе, сообщал «Деловой Петербург».

Область генерирует 0,8 млн тонн отходов в год, они распределяются по 11 адресам. Это объекты размещения УК ООЛО в Подпорожском, Волховском, Приозерском, Сланцевском, Кингисеппском районах, а также полигон в Киришском районе ООО «Лель-Эко», объект в Тихвинском районе АО «Чистый город», объект в Бокситогорском районе ООО «Благоустройство» Владимира Дебенкова, полигон в Лепсари ООО «Полигон ТБО», полигон «РАСЭМ» в Выборге АО «Анэкс-Финанс» и полигон в Мшинской «АВТО-БЕРКУТ».
Кстати, КПО «Кингисепп» начал наконец официально принимать отходы, сообщали неделю назад «Ведомости». По данным УКООЛО, технологическая схема КПО предусматривает обработку 100% поступивших на объект ТКО. 50% от входящего потока хотят утилизировать и вовлечь в хозяйственный оборот, в том числе за счет отбора вторичных материальных ресурсов и технологии биокомпостирования.
Что касается сортировки, то тут власти Ленобласти говорят, что находятся на пути к 100%-ному разделению мусора. Как заявил Дрозденко в ходе февральского совещания зампреда правительства Дмитрия Патрушева с регионами, за последние годы было субсидировано муниципалитетам на создание 4,3 тыс. новых контейнерных площадок и закупку свыше 1,2 тыс. новых контейнеров для раздельного сбора, расширен парк спецтехники для транспортировки отходов.
«Рекультивируем устаревшие объекты накопления отходов. Ликвидированы свалки в Светогорске и Сосновом Бору. Следующие — полигоны в Приозерске и Кингисеппе», – доложил Дрозденко.
По словам губернатора, Ленобласть находится на шестом месте в рейтинге регионов по реализации мусорной реформы и на 11-м по экологическому благополучию, передавал Центр региона по обращению с отходами. Дрозденко обещает, что к 2027 году более половины ТКО области будет перерабатываться, а значительную часть отходов, которые остаются после сортировки, станут преобразовывать в инертные материалы.
«Сомнений в достижении этих целей нет», – заверил губернатор.
А как оно будет в действительности жители Ленобласти понаблюдают уже через два года. История буквально творится на глазах.
Ранее «Точка» писала о том, что Смольный назвал новый срок завершения рекультивации полигона «Новоселки».
Подписывайтесь и читайте нас в удобном формате в соцсетях: ВКОНТАКТЕ, ДЗЕН и ТЕЛЕГРАМ