Памперсов не хватит: губернаторы будут отвечать за рождаемость перед Путиным. Смольному предстоит суровый квест

Оценивать работу губернаторов теперь будут по дополнительному критерию – суммарному коэффициенту рождаемости. А обе русские столицы, будучи впереди России всей по уровню жизни, уверенно бьют антирекорды по этому показателю. С отменой же в Год семьи льготной ипотеки перспективы демографического роста в мегаполисах становятся и вовсе печальными. А пока города вымирают, губернаторы пытаются простимулировать рождаемость подарками. Подробнее – в материале «Точки».

Некоторых ждут трудности

Президент России Владимир Путин дал поручение учитывать «суммарный коэффициент рождаемости» (среднее число детей на одну женщину) при оценке работы глав регионов. Доклад по этому вопросу должен быть подготовлен до 1 октября текущего года, сообщается на сайте Кремля.

Также глава государства поручил внести в нацпроекты мероприятия, которые должны повысить рождаемость. Речь идет в первую очередь о тех регионах, где суммарный коэффициент по итогам 2023 года оказался ниже среднего по стране уровня.

Перечень поручений утвержден Путиным по итогам расширенного заседания Совета при президенте по стратегическому развитию и национальным проектам и комиссий Госсовета по направлениям социально-экономического развития.

В мае этого года вице-премьер Татьяна Голикова предлагала включить в оценку глав регионов коэффициент рождаемости. По ее словам, это нужно сделать до 1 октября – тогда будут обновляться показатели высших должностных лиц субъектов, пишет «Российская газета». Так, заявила Голикова, можно будет сделать вывод, насколько успешно регионы сохраняют и увеличивают население.

Идем на снижение

Суммарный коэффициент рождаемости по итогам прошлого года упал до 1,41. Как пишет РБК со ссылкой на Росстат, обновлен многолетний минимум. При этом среди третьих и последующих детей показатель наоборот вырос.

Коэффициент упал по сравнению с 2022 годом незначительно (1,42) – такого не было за последние 17 лет. В последний раз более низкий показатель фиксировали в 2006 году (1,31), а на следующий год было как в 2022-м. По мнению некоторых экспертов, все дело в том, что в активный детородный возраст вступало поколение женщин 90-х, а их гораздо меньше, чем родившихся в 80-х.

А максимум был в 2015-м – 1,78, с того времени пошла тенденция на спад. Даже в ковидном 2020 году суммарный коэффициент был больше, чем сейчас – 1,51.

Абсолютный антирекорд фиксировали в 1999 году (1,16). Вообще, в «суровые» 90-е на фоне «демографической ямы» показатель сокращался до 1,2-1,3. Судя по всему, потихоньку катимся к этим же числам.

Собянин везде первый

В июле прошлого года правительство уже расширяло критерии оценки работы глав регионов. Тогда в KPI включили показатели доступности и безопасности образовательных учреждений.

«Всего оценка эффективности глав регионов включает 38 методик: 19 – для расчета показателей за предыдущий год, еще 19 – для установления целевых значений на будущее. Индикаторы покрывают важнейшие вопросы социально-экономического развития, в их числе – ожидаемая продолжительность жизни, темпы роста реальных зарплат, уровень образования, объемы жилищного строительства, экологическое благополучие региона», – сообщалось на сайте правительства страны.

По итогам 2023 года, первая пятерка национального рейтинга выглядела следующим образом: Сергей Собянин (Москва), Рустам Минниханов (Республика Татарстан), Александр Моор (Тюменская область), Айсен Николаев (Саха, Якутия), Рамзан Кадыров (Чеченская Республика). Губернатор Петербурга Александр Беглов оказался на восьмой позиции, а глава Ленобласти Александр Дрозденко – на 15-й. Такие данные опубликовал Центр информационных коммуникаций «Рейтинг» в рамках проекта «Национальный рейтинг».

Есть еще рейтинг эффективности глав регионов по итогам 2023 года, подготовленный каналом «ПУЛ» и платформой The World Inform. Первые два места в списке также отданы Собянину (KPI 92%) и Минниханову (91%). Третью позицию занял Михаил Дегтярев (Хабаровский край, 90%), четвертую – Глеб Никитин (Нижегородская область, 89%), а пятую – Александр Дрозденко (Ленобласть, 88%). Петербургский губернатор в этом рейтинге оказался на 9-й строчке (KPI 81%).

Беда с демографией по всем фронтам

Но, вероятно, теперь в связи с учетом суммарного коэффициента рождаемости в рейтингах глав регионов грядут изменения. И не для всех в лучшую сторону. Рассмотрим статистику на примере двух столиц.

Показатель рождаемости в Москве, по данным Мосстата, в прошлом году оказался на отметке 1,33. Прогнозируется, что по итогам 2024-го суммарный коэффициент упадет до 1,29.

Вызывает беспокойство и низкий показатель в Петербурге – за 2023 год лишь 1,22, а в Ленобласти – 0,87. По словам заместителя руководителя Петростата Виталия Скогорева, для нормального воспроизводства населения такой коэффициент должен быть в пределах 2,15-2,17, пишет «Интерфакс». По сравнению с 2015-2016 годами, когда в Северной столице рождались более 70 тыс. детей в год, показатель упал до 48 тыс. по итогам 2023-го.

Фото: vk.com / Управление ЗАГС Ленинградской области

В прошлом году в Москве на свет появились 120 678 детей (почти на 3 тыс. меньше, чем в 2022-м), умерли 115 863 человека (более чем на 11 тыс. меньше, чем год назад). То есть и рожать стали меньше, но и количество смертей уменьшилось. А вот за период с января по март 2024-го такого прироста уже не наблюдается: на свет появились 28 647 человек, умерли – 31 220.

Так что, подводя итог, стоит сказать, что обе русские столицы похвастаться демографией, мягко говоря, не могут. Но это, в принципе, общая тенденция по стране – по данным Росстата, в первом квартале 2024 года число родившихся упало на 3,5%, а смертность при этом увеличилась на 4,4%.

Ипотеке «капут», но есть «подарки»

И, конечно, такая ситуация в мегаполисах неразрывно связана с рынком жилья. Этот фактор вообще можно назвать ключевым, ведь жилищное строительство, в принципе, может стимулировать рождаемость, но только при доступности квартир для россиян. А вот с этим у нас все плохо.

Застройщики в последние годы неимоверно «задрали» цены на квартиры и эксперты сходятся во мнении, что это произошло после введения льготной ипотеки в 2020-м. Ежегодно цены все росли, но вот только не становилась выше обеспеченность граждан. Все это привело к тому, что спросом стали пользоваться буквально клетушки, в которых и одному-то сложно прожить, не то что семью завести.

Например, среднего размера заработной платы в города на Неве не хватает на погашение ипотеки, взятой на однокомнатную квартиру в 38 «квадратов». Согласно исследованию экспертов «ЦИАН.Аналитики», семье из двух исправно работающих петербуржцев нужно тратить на такую ипотеку 60% общих доходов. Как в таких условиях людям заводить детей?

А с 1 июля 2024 года в России отменили льготную ипотеку, ставшую главным драйвером спроса на новостройки. Теперь жилье предлагают на базовых процентных условиях. Правда, осталась «семейная ипотека» под 6% годовых, она будет действовать до 2030 года. Чтобы ей воспользоваться, семье нужно иметь детей в возрасте до шести лет, или же несовершеннолетнего ребенка с инвалидностью. Кроме того, сохранились льготные ипотечные программы, но они доступны более узкому кругу населения: IT-ипотека, сельская, военная, дальневосточная и арктическая.

Фото: пресс-служба комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области

На этом фоне в том же Петербурге «лихо» взялись за повышение демографии путем… подарочных наборов для новорожденных: одежда, игрушки, средства гигиены, прибор для подогрева детского питания, средства для безопасности ребенка, детское постельное белье. Цена набора – 15 тыс. рублей.

Но есть некоторое ощущение, что начали немного не с того. Представьте: молодые люди думают о заведении ребенка, но денег на нормальное жилье нет, а в квартирах-гробах никто, грубо говоря, плодиться не будет. И тут гениальный план – а давайте поддержим их подарками! К слову, такую же меру поддержки оказывают и в столице – в простонародье ее уже обозвали «собянинской коробкой».

Возможно, поручение Путина как-то подтолкнет глав регионов к более действенным мерам по повышению рождаемости, а условные миллионы из бюджета на подарки пустят в направления, которые действительно помогут справиться с демографическим кризисом. По крайней мере, теперь задумаются.

Ранее «Точка» подробно рассказывала о том, почему москвичи массово переезжают в Петербург.

 

Подписывайтесь и читайте нас в удобном формате в соцсетях: ВКОНТАКТЕДЗЕН и ТЕЛЕГРАМ